各乡镇人民政府：
根据《人口与计划生育法》和《陕西省人口与计划生育条理》有关规定，为了方便群众，服务清真寺，努力实践“三个代表”重要思想，充分体现为人民服务的宗旨，经我局研究，从2003年1月1日起，全县《独生子女父母光荣证》由各乡镇人民政府审批，现将有关事宜通知如下：
一、审批程序
1、夫妻双方终生只生一个子女或依法收养一个子女的，其子女为独生子女。
2、独生子女在十四周岁以下的，经父母申请，由户籍所在地的乡（镇）人民政府或者街道办事处发给《独生子女父母光荣证》
3、办理《独生子女父母光荣证》时，需由独生子女父母写出书面申请，保证自愿终生只生育一个子女。由户籍所在地村委会（或街道办）初步审查后，发给《自愿只生一个子女夫妇申请登记表》一式三份，经父母双方所在单位审核，签署意见并加盖公章后，由村委会（或街道办）审查备案，经乡镇人民政府统一审核，按有关条件办理审批。太白金矿、新星金矿人员申请领取《独生子女父母光荣证》的，由本矿计生办审核，太白河镇人民政府审批；县级机关、各企事业单位人员申请领取《独生子女父母光荣证》的，由街道办审核，嘴头镇人民政府审批；省太白林业局人员申请领取《独生子女父母光荣证》的，由本计生办审核，县计生局审批。
4、《独生子女父母光荣证》审批后，《独生子女父母光荣证》由独生子女父母持证。《自愿只生一个子女夫妇申请登记表》由乡镇人民政府计生办、所在村委会（或街道办）、独生子女父母各执一份。
二、工作要求
1、各乡镇要高度重视《独生子女父母光荣证》审批工作，指定专人负责，专人办理，保证按程序办事，按政策审批。
2、要建立《独生子女父母光荣证》审批档案，做到专事专卷，资料齐全。
3、要制定《独生子女父母光荣证》审批制度，做到随时审核办理，真正方便群众。
4、《独生子女父母光荣证》交由乡镇审批，主要是为了方便群众，使各乡镇能及时掌握所在辖区域内独生子女基本情况。同时，县上也需掌握全县有关情况，以便进一步做好独生子女优待工作。因此，从2003年起，各乡镇每季度要上报一次《独生子女父母光荣证》办理情况报表，以便及时掌握全县情况，报表随计划生育季报一并报送。