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太白县人民政府办公室关于印发太白县省级慢性病综合防控示范县复审工作方案的通知
016013009/2019-01133 时效 有效
发布机构 太白县政府办 发文日期 2019-03-29 11:40:14
   太白县人民政府办公室关于印发太白县省级慢性病综合防控示范县复审工作方案的通知
太政办函〔2019〕17号 太白县 人民政府 政府办公室 印发 省级 慢性病 防控 示范 范县 复审 工作方案 的通知

各镇人民政府,县政府各工作部门:

《太白县省级慢性病综合防控示范县复审工作方案》已经县政府同意,现印发你们,请认真组织实施。


                                                                                                            太白县人民政府办公室

      2019328


太白县省级慢性病综合防控示范县复审工作方案


为巩固提升我县省级慢性病综合防控示范县创建成果,进一步提高心脑血管疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病(以下简称慢性病)防控能力,按照国家卫生计生委办公厅《关于印发国家慢性病综合防控示范区建设管理办法的通知》(国卫办疾控发〔2016〕44号)要求,省卫计委将于今年对我县省级慢性病综合防控示范县进行复审,为确保复审一举达标,特制订本方案。

一、工作目标

以推进“健康太白”为引领,通过政府主导、部门协同、社会参与,完善防控工作体系,健全信息管理系统,巩固综合防控工作成果。通过开展健康教育和健康促进、早诊早治、疾病规范化管理等综合干预工作,减少慢性病。推广长效管理模式,进一步明确目标,落实责任,细化任务,完善资料,顺利通过省级慢性病示范县复审。

二、实施步骤

(一)准备阶段(2019年3月31制订省级慢性病综合防控示范县复审工作方案,成立工作领导小组与技术指导专家组,明确各成员单位工作职责和目标任务。

(二)实施阶段(2019年4月1日至5月30日)。按照方案要求,有组织、有计划、有步骤地全面落实工作任务,各项指标达到省级慢性病综合防控示范县标准。

(三)自查阶段(2019年6月)。对各项工作进行科学、全面、客观评价,做好自查报告、档案资源、现场准备等工作。

(四)验收阶段(2019年8月)。迎接省级复审验收,巩固工作成果,建立健全全民健康长效管理机制,全县人民身体健康指标显著提高,幸福指数全面提升。

三、职责分工

(一)共性职责与任务

1.各镇、各相关部门将慢性病防控示范县复审工作纳入各自年度目标管理,制订工作方案,完善计划、总结及活动记录。设兼职联络员,负责慢性病防控示范县复审工作的组织与协调。确定专人负责收集整理创建资料,并及时报领导小组办公室备案。

2.将慢性病防控融入各部门规章制度,做好本单位职工慢性病综合防控宣传教育工作,至少设置宣传栏一块,每块面积不小于2平方米,每两月更换一次。开展“三减三健”专项行动,落实《烟草控制框架公约》,创建无烟单位,成年男性人群吸烟率控制在25%以下。

3.落实工作场所工间操健身制度,每人每天不少于20分钟,组织符合本单位特点的健身和竞赛活动,配备健康指导员和志愿者。

4.至少每2年为职工提供一次健康体检,主动发现高危人群和患者并实施管理。

(二)具体职责与任务

1.县政府办:配合领导小组办公室统筹协调并督促各有关部门及单位做好省级慢性病综合示范县复审各项工作。

2.卫生健康局:牵头组织实施复审工作,调整县省级慢性病综合防控示范县技术指导小组成员,对各部门复审工作情况进行指导检查。制订实施慢性病防控服务体系建设方案,明确专业公共卫生机构、医院和基层医疗卫生机构职责。建立完善慢性病监测和管理系统,加强防控专业队伍建设。组织开展慢性病社会因素调查,完成危险因素调查分析报告。负责落实全县各级医疗机构开展简短戒烟服务培训、县医院提供简短戒烟服务。建立区域卫生信息平台,实现公共卫生服务、诊疗信息互联互通,应用“互联网+”健康大数据,提供便捷、高效的健康管理服务。根据省级医保药品目录,给基层医疗卫生机构配备一定数量或比例的药品,提供相关资料。开展健康家庭、健康社区、健康单位、健康餐厅、健康食堂等健康支持性环境创建工作,牵头设置健康主题公园、健康一条街、健康小屋和健康步道。

3.县教体局:为机关、企事业单位创建有利于身体活动的支持性环境,组织开展多部门参与的集体群众健身活动。提供全县公共体育场地的数量、面积及免费开放的相关文件资料。制定并落实青少年体育活动促进计划,坚持课间操制度,确保中、小学生每天锻炼1小时的比例达到100%。指导学校开展慢性病综合防控知识宣传,幼儿园、中小学校开设健康教育课覆盖率达100%,在中小学推广学生营养午餐制度,定期举办合理膳食、口腔保健知识讲座。配合县卫生健康局做好健康食堂、健康单位、无烟学校创建工作。

4.县发改局:负责将慢性病预防控制工作列入国民经济和社会发展规划,统筹协调发展。结合慢性病防控社会因素调查报告,提出符合县情的慢性病防控优先策略、目标、行动措施和评价标准。

5.县民政局、县残联:负责对患有严重慢性病的贫困家庭进行救助,提高签约患者的医疗保障水平和残疾人、流动人口、低收入等人群医疗救助水平。鼓励医疗机构向居家养老、社区养老与机构养老的老年人提供医养结合的健康养老服务。

6.县住建局:负责将全民健身场所纳入城市建设规划,加强健身场所和配套设施建设,合理规划建设城区人行道和自行车道及健康主题公园、步道、一条街等,打造社区15分钟健身圈。为慢性病防控知识户外宣传活动提供支持性环境,做好创建无烟公共场所各项工作。

7.县财政局:将慢性病防控工作经费纳入财政预算并安排专项经费。加强经费使用的监管,确保专款专用。建立资金扶持的长效机制,实现防治工作可持续发展。

8.县市场监管局:负责“健康食堂、健康餐厅、健康酒店”创建,开展烟草广告排查清理专项整治行动,加大食品安全监管力度,普及食品安全知识,提高大众自我防范和保健能力。

9.县统计局:负责提供示范县复审涉及的经济社会、人口指标等相关统计数据,确保资料准确性。

10.县公安局:向领导小组办公室提供全县户籍人口的出生数、死亡数和总人口数,协助开展死亡监测。定期与县疾控中心做好死因信息交换工作。

11.县医疗保障局负责出台慢性病防控及病人治疗相关政策,提供全县居民基本医疗保险、大病保险、商业健康保险和医疗救助等政策性文件资料,完善全县居民基本医疗保险相应优惠政策,逐步提高常见慢性病治疗费用统筹补偿标准。

12.县委宣传部、县文化和旅游局制定健康生活方式行动传播计划,广泛开展宣传教育,引导群众形成健康的生活方式。组织媒体做好慢性病综合防控工作进展情况的宣传报道。

13.县总工会:大力倡导职工工间操活动,在机关企事业单位倡导“健康生活方式、定期开展自我体检、掌握自身健康状况”等相关活动。

14.县妇联:配合卫生部门,组织家庭妇女、妇女界等有关人士举办重点人群慢性病健康教育大课堂和慢性病防控知识讲座,倡导低盐低脂平衡膳食、控制体重的健康生活方式。

15.团县委:负责组织开展青年群众性体育健身活动,提高全民健康素质。

16.各镇政府:负责本辖区慢性病综合防控工作,制定健康生活方式行动传播计划,建立和完善村(社区)健身场所、健康教育活动室和宣传栏。协助开展全民健康生活方式行动示范社区、示范单位、示范食堂、示范餐厅等建设工作。设立自助式健康检测点,每年在本辖区内组建1个群众性健身活动团体,每月至少组织开展1次活动。配合县卫生健康局做好慢性病的基线调查、居民健康体检、健康教育等工作。

17.县疾控中心:设立独立的慢性病防控科,配备3名以上慢性病防控工作人员。建立定期指导和培训制度,每年对基层医疗卫生机构技术指导和培训不少于4次。负责提供健康教育资料模板和核心信息,做好基础资料的收集、整合、归档、分析,建立基础信息数据库。定期开展全人群慢性病及危险因素抽样调查,了解辖区内人群慢性病及危险因素流行特征。协助县卫生健康局对各医疗卫生机构慢性病防控工作进行检查、督导和评估,督促各级医院落实有关制度,做好控烟及健康教育宣传工作。

18.县级医疗机构:配备专职公共卫生人员承担慢性病防控工作,每年组织对各镇卫生院专业技术人员进行慢性病知识培训不少于2次。建立和完善慢性病监测系统,包括死亡登记网络直报,新发高血压、糖尿病、冠心病、脑卒中、恶性肿瘤等主要慢性病的发病登记报告,并撰写年度监测工作报告,每月上报慢性病发病登记报告卡。落实35岁以上人群首诊测血压制度,建立居民健康指标自助检测点。县医院对儿童龋齿及早进行充填,对符合适应证的适龄儿童提供第一、第二恒磨牙的窝沟封闭的免费服务。县妇幼保健计划生育服务中心提供“宫颈癌、乳腺癌”筛查项目相关资料。

19.卫生院:设立单独的慢性病科,配备慢性病防治专干,负责慢性病防治工作及基础资料的收集、整理。制定慢性病健康知识宣传计划,广泛开展健康教育和健康促进工作。落实35岁以上人群首诊测血压制度,建立居民健康指标自助检测点,定期开展社区人群高血压、糖尿病等慢性病的筛查和主动发现工作。建立慢性病管理信息系统,推广居民健康档案电子化管理。建立慢性病患者自我管理小组,组织患者学习慢性病知识,交流防治经验。建立信息上报制度,慢性病防治专干每季度填写项目进展信息表和工作小结。

20.村卫生室:配合镇卫生院开展群众健康教育知识宣传普及和健康促进活动,落实35岁以上人群首诊测血压制度,建立居民健康指标自助检测点,定期协助卫生院开展辖区人群高血压、糖尿病等慢性病的筛查和主动发现工作,为确诊的慢性病患者提供规范化管理,对高危人群进行干预,组织患者学习慢性病知识,交流防治经验,提高慢性病患者自我管理能力。

四、保障措施

(一)加强组织领导。调整由县长任组长,分管副县长任副组长,县发改、财政、卫生等部门主要负责人为成员的县慢性病综合防控工作领导小组,统筹协调解决工作中遇到的困难和问题。各成员单位要切实提高认识,加强组织领导,安排专人负责,认真履行职责,结合本部门、本行业、本单位特点,积极探索慢性病综合防控工作的新思路、新办法,全面落实复审工作任务。

(二)加大政策支持将慢性病综合防控工作纳入全县国民经济和社会发展规划,县财政安排工作保障经费,各成员单位要根据各自承担任务统筹安排落实所需经费,确保复审准备工作顺利进行鼓励在社区中建立慢性病患者自我管理组织,在师资培训、宣传材料、劳务成本等方面给予支持。积极发挥工会、妇联、共青团及各行业协会、社团作用,广泛动员和鼓励企事业单位、社会团体和其他社会力量参与。

(三)强化考核各成员单位要把慢性病综合防控工作作为本部门、本行业、本单位关注民生、服务民生、为民办实事的重要内容,按照职责分工认真抓好落实。领导小组办公室要加强督导检查,定期召开联席会议,掌握工作进展情况。年终组织对各部门及单位进行一次全面考核评估,评估结果纳入年终考核。


附件太白县省级慢性病综合防控示范县复审工作方案.doc





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